创新机制 完善运维 夯实杭州亚运会无线电安全保障基础

“十四五”期间，浙江省无线电管理工作保持了良好的发展势头。截至2022年年底，浙江省无线电监测中心本级及9个地市（除杭州、宁波外）监测站共建成各类站点、主要设备及系统345台（套）。要做好无线电管理工作，确保这些无线电监测设施的安全、可靠、稳定运行是关键。为进一步提高无线电监测设施运行维护的科学化、规范化水平，做好新形势下杭州亚运会的无线电安全保障工作，浙江省无线电监测中心（以下简称“中心”）开展了大量积极有效的探索。

整合资源精心谋划 构建运维工作新机制

中心成立以来，通过整合原浙江省监测站和温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水9个市监测站的职责、人员及资产，形成了“1﹢9”的工作机制。中心积极探索新机构的管理模式，不断攻坚克难，落实新职责、展示新形象、实现新作为。

根据国家无线电办公室关于印发《省级无线电监测设施运行维护规定》（国无办〔2020〕4号）相关要求，中心制定了《浙江省无线电监测中心运行维护费使用管理办法（试行）》《无线电监测设施运维日常检查工作规范》《无线电监测设施定期巡检、应急及重大活动保障运维工作规范》《无线电监测设施设备维修技术支持工作规范》等一系列运维制度，进一步完善了《设备侧代维工作考核细则》，规范了无线电监测设施运行维护的各项流程、制度和标准。

针对本次亚运会保障工作，中心积极发挥“1﹢9”体制优势，以日常运维和赛事保障为契机，统筹推进中心本级和9个地市监测站的技术设施运维工作，提升全省无线电管理水平。一是设备运维统一办。通过公开招标，将中心本级和9个市监测站的设备运维工作统一委托给第三方机构负责，落实定期巡检制度，及时消除各类故障，进一步提升了监测站点的一体化平台设备在线率。二是平台运维统一管。通过中心一体化平台创新开展自动化运维，加强“端、网、云”运行数据的日常实时监控。组织第三方机构每天对全省信息系统进行常态化检查，及时发现并解决问题，有效降低了信息系统故障对业务工作的影响。三是共性业务统一定。梳理各市的专线租赁、测试验证等日常运维共性内容，统一共性业务运维价格。对专线、站址租赁等业务进行调研，与供应商开展商谈，明确了三大电信运营商线路租赁收费标准。通过统一运维模式，提升了运维效率，降低了运维成本。

破立并举全程全维 探索运维工作新模式

2022年以来，中心结合已建设各类系统的实际情况，优化前期以第三方巡检为主的单一运维模式，采用一体化平台和设备侧相结合的方式，对运维工作进行细化拆分，让专业的人做专业的事，使两者既相互独立，又互为支撑。同时，中心狠抓一体化平台设备在线率、设备完好率、测试验证覆盖率、运维经费执行率“四率”的提升工作，努力确保各类无线电监测设施始终处于良好的工作状态，更好地服务日常工作，保障亚运盛会的成功举办。

以提高在线率为抓手，提升无线电监测设施运行效能。2023年以来，中心把一体化平台监测设施在线率作为所属各单位的考核指标，组建了由责任科室、各市监测站及平台侧和设备侧运维机构、监测设施集成商组成的工作专班。通过一体化平台侧和设备侧全面排查、联合处置，解决了一批长久以来存在的运行异常的顽固问题。建立了在线率清单化管理、每日通报、一线对接等工作机制，确保各种问题能及时对账销号，日查日处日结，将全省一体化平台在线率由以前的不足70%提升至目前的90%以上，大幅提升了无线电监测设施的可用性，为全省开展亚运会无线电安全保障打下了良好基础。

以“亚运无线卫士”为平台，通过嵌入运维信息模块加强支撑。“亚运无线卫士”是杭州第19届亚运会无线电安全保障的综合信息平台，能够支撑重大活动无线电安全保障事前、事中、事后的全流程管理。中心通过将运维管理信息模块融入“亚运无线卫士”，积极打破数据壁垒，实现了场馆、用户、设备、运维事项等数据的共享融合，通过在线率统计模块及时掌握设施设备的可用情况，通过事前维修和报障审批等模块及时掌握设备维修情况，助力亚运保障在事前、事中及时掌握设备运行情况，实现对设备资源的精准调配及对运维事项的统一管理等，为全国无线电管理技术设施运维工作服务重大活动进行先行试点并积累经验。

以主动运维配套设施为切入点，增强监测网和信息系统的抗故障能力。无线电监测设施运行维护是一项系统性工程，不仅需要各类专业设备，同时也需要机房等各类配套设施对监测网和信息系统的正常运行进行支撑。通过主动的专业化运维，包括日常巡检、定期巡检、专项巡检及铁塔防雷检测等工作，及时解决日常问题，中心可以及时发现各类安全隐患，提前排除可能出现的故障，增强监测网和信息系统的抗故障能力，使监测设施做到即需即用，为无线电管理高效工作保驾护航。

以指标测试验证为重点，保证设备的可靠性、准确性。工欲善其事，必先利其器。为保证各类无线电监测、检测设备的准确性，中心把运维工作与亚运会保障相结合，在2023年一季度重点对监测、检测设备开展了指标测试验证，以确保设备、系统性能符合技术要求；在测试和校准后发现设备未达到技术要求的，进行必要的维修和校准，确保设备的可靠性和准确性。同时，针对便携式仪表在重大活动保障中需求量大、应用面广等特点，为全省主要便携式仪表采购了一批电池、缆线等备品备件，做好亚运会保障应急物资的储备。

以全要素运维数据为支撑，科学决策推动技术设施建设升级。中心坚持全流程和“端、网、云”全要素运维数据沉淀，为各系统建立系统性档案，对系统实施全生命周期管理，详细记录各类系统构成和设备运行状况、技术指标变化情况，及时发现技术设施建设存在的不足和薄弱环节，为技术设施的科学合理规划提供数据支撑，为下一步进行技术设施的升级改造、持续完善和长远规划提供科学决策依据，以适应新技术、新业务发展，保持无线电管理技术设施建设的先进性和适用性。

第19届亚运会将于9月23日在浙江省杭州市开幕。接下来，浙江省无线电监测中心将继续发挥机制优势，实现优势互补、统筹调配，秉持本届亚运会“绿色、智能、节俭、文明”的办会理念，进一步提升全省无线电监测、检测技术水平和遂行无线电安全保障任务的能力，凸显无线电管理技术支撑的核心作用，为筑牢杭州亚运会无线电安全屏障奠定坚实基础。