“安倍派”集资丑闻发酵 “岸田号”还能支撑多久

近日，日本风雨飘摇的“岸田号”再遭重击。岸田内阁被曝出今年9月改组以来的第五起丑闻。自民党最大派系“清和政策研究会”（又称“安倍派”）被指涉嫌利用筹集政治资金的宴会券收受“回扣”风波持续发酵，包括现任日本内阁官房长官松野博一在内的4名大臣、5名副大臣、6名政务官面临下台调查。雪上加霜的是，12月12日，首相岸田文雄所在的“岸田派”被曝光也存在政治集资漏报问题。东京地方检察厅特搜部表示将在12月13日本届临时国会闭幕后正式调查此事。据日媒报道，岸田文雄最快可能于12月14日撤换相关人员。

有分析人士指出，若“安倍派”政治集资丑闻持续发酵引发内阁和自民党高层再次大规模改组，那么支持率本已“跌跌不休”的岸田政府的执政前景将更加飘摇不定。

“吃回扣”丑闻持续发酵

据日本媒体报道，“安倍派”曾向所属议员下达销售指标，要求他们以每张两万日元（约合988元人民币）的价格出售政治筹款集会入场券，超出销售指标的资金将有机会以“回扣”方式返给相关议员。《读卖新闻》12月9日报道称，“安倍派”至少在过去5年里未按《政治资金规制法》规定记录上述收支，数十名议员被怀疑违规收取“回扣”，涉及金额约达1亿日元（约合493万元人民币）。

此次政治集资“回扣”丑闻涉及“安倍派”的5名核心成员，包括现任内阁官房长官松野博一、经济产业大臣西村康稔、参议院干事长世耕弘成、自民党政调会长萩生田光一、自民党国会对策委员长高木毅。其中，松野博一被指违规接受了超过1000万日元（约合49万元人民币）的“回扣”。此外，“安倍派”主席盐谷立、议员桥本圣子、大野泰正等也卷入其中。

召集支持者参加政治集会并出售宴会入场券，是自民党各派筹集政治资金的常用手段。日本《政治资金规制法》规定，各派筹集的政治资金必须进行明确记账，并向总务省或地方政府选举管理委员会提交收支报告。长久以来，宴会入场券一直被日本各界视为产生黑钱的“温床”。此次东京地方检察厅介入调查是因有大学教授向有关部门举报。若举报情况属实，涉事议员就违反了日本的《政治资金规制法》，将面临严肃处理。

《日本经济新闻》12月10日报道称，为查明实情，东京地方检察厅特别搜查部从全国各地召集了约50名检察官组成工作组，计划在12月13日本届临时国会闭幕当天或之后展开正式调查。由于法律规定的公诉时效为5年，因此工作组将对2018年至2022年期间的相关收支报告进行搜查。有曾在特搜部供职过的律师表示，这种规模的工作组过去少有，体现出这次检察工作的力度。

为了尽快平息舆论，岸田文雄被传很可能再次通过大规模改组内阁及自民党领导层来实行“切割”。日本广播协会（NHK）12月12日报道称，岸田文雄或于14日对内阁官房长官松野博一、经济产业大臣西村康稔、总务大臣铃木淳司、农林水产大臣宫下一郎等4名大臣及5名“安倍派”副大臣进行人事调整，其他6名政务官将依照本人意愿来决定去留。

尽管日本众议院12月12日否决对内阁官房长官松野博一的不信任案，松野博一等人也均称不会主动辞职、辞任，但有日本政治分析人士指出，若松野博一最终真的因丑闻被撤换，那将是日本政坛罕见的人事变动。

“安倍派”面临分裂乃至解散风险

“安倍派”是自民党内的最大派系，自2000年以来，该派系先后产生了森喜朗、小泉纯一郎、安倍晋三和福田康夫4名首相。如今，“安倍派”有成员99人，规模远超党内第二大派系“麻生派”的56人。然而，眼下，该派系却面临生存危机，若以松野博一为代表的“安倍派”的“五人组”最终均因丑闻被撤换，那岸田文雄通过重用“安倍派”并在此基础上搞“派系平衡”的政权结构将发生巨大变化。

去年7月，日本前首相安倍晋三遭枪击身亡后，“安倍派”一度群龙无首。直到今年8月，该派系才确立15人组成的常任干事会，实行集体领导体制，但仍沿用“安倍派”的名称。安倍晋三死后，“安倍派”虽受“统一教”调查事件波及，但并未受到实质影响。与上一次不同，此次政治集资“回扣”丑闻不断发酵已对“安倍派”的政坛影响力甚至存续造成重创。

日本《读卖新闻》12月10日在题为《“安倍派”面临存续危机》的报道中称，岸田文雄已经考虑撤换涉事阁僚及自民党干部，后任将不选用隶属“安倍派”的议员。有分析人士指出，若“安倍派”无人担任内阁政务要职，那对该派系将是釜底抽薪的毁灭式打击，或直接断送该派系实力人物的“首相梦”，日本政坛长期由“安倍派”操控的时代甚至可能因此终结。自民党内部人士也认为，随着调查深入，“安倍派”面临分裂乃至暂时解散的风险。

或引发1993年式的政坛“地震”

不只“安倍派”，执政的自民党可能也很难从此次政治集资“回扣”丑闻中全身而退。据日本《读卖新闻》报道，自民党其他派系也存在议员涉嫌收受秘密政治资金的问题。身为自民党总裁的岸田文雄，已在12月6日指示自民党所有派系暂停政治筹款集会。有媒体直指此次政治集资丑闻为“令和时代的利库路特案”。

1989年，日本东京检察当局以行贿犯罪嫌疑人的罪名逮捕了利库路特集团前董事长江副浩正，为查清日本战后最大的贿赂案之一利库路特案件打开了缺口。当时执政的自民党竹下登政权因此陷入严重危机，安倍晋三的父亲安倍晋太郎也卷入其中。受此事件影响，自民党在1993年众议院选举中败北，日本新党代表细川护煕成为新首相。这是自民党自1955年执政以来38年中第一次丢掉首相的宝座。

此次“安倍派”被曝出政治集资“回扣”丑闻后，日本媒体立即将其与利库路特案关联，预测此次政治丑闻若继续发酵有可能引发1993年式的政坛“地震”。

日本最大在野党立宪民主党前党首枝野幸男在名古屋市演讲时指出，此次政治集资“回扣”丑闻有可能是继利库路特贪腐案之后，日本最大的政治资金贪腐案。曾在细川政权担任首相辅佐官的成田宪彦表示，政治离不开金钱，今后自民党派系的筹钱系统会否发生变革，值得观察。

岸田文雄自2021年10月就任首相以来，内阁支持率一直在较低水平徘徊，其中一个重要原因是一再受到人事丑闻的拖累。不过，像此次涉及多名重要内阁阁僚、执政党要职的政治集资丑闻，对岸田政权来说还是首次，已影响到了岸田政权的基本运营。自民党内有人建议，岸田文雄应在通过2024年年度预算案后，再次重组内阁。也有评论称，风雨飘摇的“岸田号”不知道还能航行多远，现在又有谁还愿意上船？

本报东京12月13日电

中青报·中青网驻日本记者 贾沂蒙 来源：中国青年报

2023年12月14日 11 版

责任编辑：崔理斯