日本政府与科学委员会矛盾再起
2020年,时任日本首相菅义伟打破先例,拒绝任命日本科学委员会(SCJ)提名的105名学者中的6人。从那开始,日本政府和SCJ之间的“战火”时常就会燃起。
据《自然》报道,近期,日本政府一项将SCJ私有化的提议使双方矛盾再起,引发了研究人员的担忧。
由210名成员组成的SCJ是政府的智囊团,就科学和技术政策向后者提供了许多建议。例如,它协助政府起草了关于人类胚胎基因编辑的国家指导方针、开展科学促进活动、组织科学专题讨论会等。SCJ委员每3年更新一半的成员,由该组织向政府提出新的理事会任命建议,然后由政府批准。
SCJ和政府矛间盾的导火索是2020年6位候选人被拒事件。因为当时的政府并未给出拒绝任命这些人的理由,使得一些研究人员认为,政府拒绝任命是对SCJ独立性的干扰。
然而,2022年12月,岸田文雄领导的政府提出的一项改革法案让矛盾升级。该法案要求SCJ在提出新委员提名建议前与政府机构协商。这引发了日本科学家和各研究机构的强烈抗议。
“这项法案可能破坏SCJ独立性。”7名日本诺贝尔奖得主和一名菲尔兹奖得主在今年2月发布的一份声明中说,“我们真诚希望政府重新考虑其仓促修改法律的做法。”
SCJ前主席则采取了其他方式表达抗议——召开新闻发布会抗议政府计划。
有观察人士预测,SCJ最终将被迫与政府建立新的关系。
“SCJ必须找到一种在保证独立的同时又能作为政府内部机构存在的方式。”日本政策研究大学院大学研究员长野博说。
4月,日本经济再生担当大臣后藤茂之表示,政府将搁置上述修改法案,理由是有可能与SCJ产生严重分歧。但政府并没有放弃对SCJ进行全面改革的计划。SCJ目前是一个“特殊组织”,由首相管辖,并由其自身进行监管。政府考虑将SCJ转变为一个特定的公营公司,即由政府投资成立,直接或间接参与控制,以达到行政或管辖目的的营利性经济组织。这将允许SCJ在拥有自主权和灵活性的同时仍处于政府监督下。
“我认为,推迟这项提案的决定是一个正确信号,表明政府和SCJ正朝着重建信任的方向前进,但信任重建可能需要很长时间。”SCJ委员、日本科学促进会联合主席原山优子说。
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