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数读|25地发行特殊再融资债券 江苏政府负债率最低

新京报2023-10-28 18:32:080

10月以来,全国共有25地已发行或拟发行再融资债券,发行总规模超过1万亿元。其中,云南、内蒙古发行规模超1000亿元,平均发行年限分别为6.2年和5年。10月以来,天津两次发行特殊再融资债券,其中再融资一般债券和再融资转型债券共11期,总规模达948亿元。

本轮政府特殊再融资债券分布在哪些区域?呈现哪些特点?各地负债压力如何?新京报贝壳财经记者梳理25地发行或拟发行再融资债券情况,22天发行总规模达10430.89亿元,发现主要集中在东北以及中西部地区,本轮云南、内蒙古发行规模最大,均超过1000亿元,多地年中上调2023年地方政府举债限额,江苏政府负债率最低,青海、贵州最高。

1. 22天25地共计发行万亿特殊再融资债券

这两地发行规模超千亿元

与一般再融资债券不同的是,特殊再融资债券用于偿还存量政府债务,东吴证券表示,两者最大区别在于特殊再融资债主要用于隐性债的化解。

十月以来,地方政府特殊再融资债券发行节奏加快,截至10月27日,25地发行总规模达10430.89亿元。从城市上看,主要集中在东北以及中西部地区,本轮云南、内蒙古发行规模最大,均超过1000亿元。

2. 24地三季度债务余额有所提升

多地上调2023年地方政府债务限额

本轮发行特殊再融资债的24个地区,三季度债务余额较2022年末均有增长。此外,重庆、云南等多地发布2023年第二次预算调整,在年初已分配的基础上上调政府债务限额。比如重庆在年初新增政府债务限额948亿元的基础上,增加政府债务限额521亿元。

3.25地政府“负债压力”如何?

20地负债率低于50% 江苏负债率最低

2022年我国法定政府债务(包括中央与地方)的负债率约为50%左右,低于国际通行的60%警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平,风险总体可控。新京报贝壳财经记者梳理发现,本轮发行再融资债券地区整体负债情况较好,20地负债率低于50%,江苏省表现最好,政府负债率仅为16.8%。

责任编辑:刘光博

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