中美防长会晤：气氛何在？意义何在？效果何在

[中美防长会晤：气氛何在？意义何在？效果何在？]中美防长同赴新加坡参加香格里拉对话会，近在咫尺却未能会晤，的确令人“遗憾”。对此，美方将这个“遗憾”的责任归咎中方。一些美国官员先后出场，先称美方一个月前就提出会晤请求，但中方拖而不复，直到香会开幕前才正式拒绝，并指责中方拒见的决定没有道理，是一连串拒绝对话的最新事例；后称中断对话不利于两军防范风险和管控危机，甚至随即放出中方战机“不专业拦截”美机的视频，炒作两军海空军事安全风险，制造地区紧张氛围；再承诺将继续寻求与中国军队对话，向地区和国际社会展现美军致力于“保持沟通渠道畅通”、“维护地区稳定”和“处事专业”的“良好形象”。

但只要对美方种种表现和逻辑稍加分析，谁都会怀疑其是否真想推动中美两军高层沟通。

首先，沟通需要诚意，要为解决实际问题创造条件。美方有促成沟通的诚意吗？美方嘴上喊着要沟通，实际干的却是损害中方利益的事，加大对华侦察挑衅、打着“航行自由”的旗号侵闯中国西沙领海和南沙群岛邻近海域、持续在中国周边开展演训活动、拉帮结派在国际社会指责抹黑中国军队，抛出的所谓“一体化威慑”、“太平洋威慑倡议”、“延伸威慑”都有针对中国和中国军队的影子，试问在这种情况下哪个国家愿意与对方沟通？美方没有展现半点沟通的诚意，摆出来的只是一个寻求沟通的姿态，而且是咄咄逼人的姿态！沟通是协商解决问题的手段，而不是目的。美方宣称沟通是为了管控风险、避免危机，但这些风险都是美方一手炮制、蓄意制造的。一边挖空心思制造危机，一边装模做样呼吁管控危机，这本身就是一个滑稽的悖论。美方指望中方如何管控由美自导自演的危机？

其次，沟通需要尊重，要为促成交流营造氛围。敬人者人恒敬之，人际关系如此，国际关系如此，大国关系更应如此。国与国之间关键就是要尊重彼此核心利益和重大关切，但遗憾的是，美方未能做到尊重中方，尤其是在台湾问题上。台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础。美方多次承诺不支持台湾独立，多次宣称一个中国政策没有改变，但我们看到的事实却截然相反。一段时间以来，美政客为捞取国内政治资本，挑衅式赴台或接见台湾当局领导人；美方不仅加快售台武器，还安排现役军人和军火商赴台，其将台湾变为“亚洲火药桶”和“第二个乌克兰”的心态昭然若揭；美方还频繁派舰艇过航台湾海峡，破坏台海和平稳定，向“台独”势力发出严重错误信号。谁不想要台海战争？两岸的中国人最不想要！周边国家最不想要！对于声称想要竞赢中国的美国政客，他们究竟想不想要？至少从他们为“台独”势力提供武器的行为和要炸毁台积电的言论来看，他们十分想要。美方这些严重恶化台海安全形势的言行，还让两国防长怎么见面？又哪有氛围见面？

再次，沟通需要行动，要为开展有意义的对话排除障碍。2018年，美方滥用“长臂管辖”，以中俄开展军事合作为由对中国军队实施无理的单边制裁。5年多过去了，所谓制裁仍未取消，美方又抛出一套说辞，制裁不影响两国防长正常沟通。既然不影响，美方为何要讨论取消问题？总统拜登、国务卿布林肯、国安会发言人柯比、助理国防部长拉特纳、国务院发言人米勒，都在不同场合谈到了解除制裁与两国防长会晤的关系问题。这表明美方对中方反对无理制裁的坚定立场是心知肚明的，但美方却故意揣着明白装糊涂，企图避重就轻、蒙混过关。在这个过程中，我们看到的是美国国内政治分裂。拜登政府和美国军方花了近一个月的时间进行内部讨论和研究，但最后却没有勇气排除国内政治干扰，祛除人为的沟通障碍，促成两国防长正式会晤。美方对此非但不愿承认自己内部的政治掣肘，还将责任推给中方。行动迟缓、障碍不除，沟通怎么可能实现？就连美国防部长奥斯汀本人也说，握手很难替代实质性沟通。如果美方真想开展有意义的对话，是时候拿出实际举措了。

所以，中国外交部发言人称，对当前中美两军对话面临困难的原因，美方是清楚的。此言十分中肯。中国国防部发言人称，对话不能没有原则，沟通不能没有底线。此言一语中的。在这种背景之下，两国防长会晤，究竟气氛何在？意义何在？效果何在？

在某种程度上，国际社会也越来越理解美方会晤的要求，那就是在美重建冷战式印太联盟体系的背景下，在美对华大兵压境和抵近侦察背景下，在美为“台独”势力提供充足的武器弹药背景下，美方要与中方谈谈安装“护栏”问题，谈谈两军在中国家门口行为规则问题，并虚张声势地彰显其维护稳定、自由、开放印太的“领导者”形象。对这种穿着“维护地区稳定”外衣却着实“包藏对抗之心”的会晤，中方又如何会接招呢？

（国防大学 綦大鹏）

责任编辑：刘光博