中国军费预算增幅创三年新高，为何说中国国防是不可复制的奇迹？

诺哈网2023-06-01 02:43:550阅

《军武次位面》作者：血刃

3月5日上午，根据中国财政部在全国人大提交的政府预算草案报告显示，中国2022年国防预算为1.45万亿元人民币，同比增长7.1%，这也是2019年以来最快的一次增速。部分外媒表示，这标志着中国由此逐渐挑战美国的亚太主导地位，也可能和俄乌战争有关。

这种说法是错误的，中国的国防预算在几个月前就基本确定，而且是按照中国的国家安全标准和国防建设需求而制定的。这说明2022年度的国防预算并没有军备竞赛的性质，更完全和今年2月24日爆发的俄乌冲突无关。

根据历年来中国军费相对于GDP的比重，以及与美国的军费对比，就会发现中国国防开支远没有某些外媒炒作的那样夸张。更值得注意的是，中国以如此低比例的军费，却在短短十多年内让自身军事实力几乎稳居世界第二，这种难以复制的奇迹，也说明中国的宏观体系已发展到很出色的地步。

▲近年来历次阅兵中，解放军的实力都彰显了中国式奇迹

世界范围横向对比，中国军费处于什么级别？

根据2021年世界各国GDP的TOP5排名来看，美国依旧处于第一名（22.93万亿美元），中国则以16.86万亿美元排名第二，接下来的是日本、德国、英国及印度。俄罗斯仅排名第11，其GDP总量甚至还不如韩国或中国广东省！

▲2021年各国GDP排名显示，前几名几乎固化

全球火力指数网站则给出了当年的国防开支排名，美国高达7405亿美元，甚至超过第二到第九名总和！中国的国防开支约为2090亿美元，排名第二，印度则以736.5亿美元排名第三，德国和英国分别位列第四和第五，超过了第六名的日本。俄罗斯的国防开支还不如澳大利亚！

▲俄罗斯的国防开支自2018年以来连续走低

从世界排名来看，中国国防预算不可小觑，但这是建立在中国庞大经济总量基础上的。同时不少人忽略了国防预算与GDP总量之间的关系，中国军费所占比历年来仅有1.3%-1.4%左右，反观美俄甚至印度等国，甚至达到2%-4.3%！因此这充分说明中国的军费不但依旧有增长的潜在空间，更说明中国根本无意争霸。

在公开场合，中国已明确表达国防预算增加的目的：保障重大工程和项目正常启动实施、加速武器升级换代，推进装备现代化和训练转型，构建新型人才培养体系，改进完善保障条件、与国家经济挂钩，改善官兵待遇并服务部队基层。

▲在国防支出比重方面，中国绝对不突出

考虑上述四大主要目标，因此即便中国国防预算2022年增速达7.1%，但这依旧属于补偿式增长，毕竟过去多年来中国的军事水平与自身体量、国际地位明显不符。2022年可谓风云突变的一年，外部战略威胁和地区不稳定因素的影响不容忽略，因此中国的国防开支增长绝对不宜歪曲解读。

美国2022财年国防预算约7530亿美元，预计到2023年时可能达到7700亿美元！其国防预算中很大部分都用于导弹预警、三位一体战略核打击力量、隐身战斗机以及福特级航母等新型舰艇。值得注意的是，美国2022财年还特别立项“太平洋威慑计划”，其预算高达71亿美元，其目的自然无需多言。

▲美国将以更多的福特级航母取代最老的几艘尼米兹级航母

美国经常指责中国的国防经费不透明，与此同时，美国虽已在武器技术方面有很大优势，但依旧竭力追求所谓绝对代差。此外，美国的军事技术研发与武器采购往往存在军民界限模糊的特点，且秘密情报任务以及他国秘密基地等费用都尽量被美国隐藏起来，根本不会详细公开最终的数字。

没钱万万不能，有钱也未必就万能

一分钱难倒英雄汉。俄罗斯应验了这句话，本世纪初俄罗斯经济借助当时世界油价的顺风车而大幅回暖，普京也一度希望重振本国重工业和高新技术产业，这些都是关系现代化国防装备的支柱产业。然而这些项目远不如能源出口赚钱来得快来得多，因此常年得不到重视，还导致俄罗斯此类人才不断外流。

▲普京参观9万吨级核动力航母模型时的表情，也说明俄军常规战武器的黯淡前景

这导致俄罗斯高新技术产业和重工业所占比重低得可怜，而且其高度单一的经济直接被西方抓住要害，以至于遭到制裁后面临很大危险。非但如此，疫情又使其雪上加霜。而俄罗斯的国防预算，更是从2019年的651亿美元骤降了一大截，考虑到西方近期的一系列制裁，其2022年国防预算大概率还会缩水。

俄罗斯历年平均国防预算甚至只接近美国特战部队的单位预算，其大半还要维护世界最大的核武库。因此俄军的发展也呈现畸形化特点，不但苏-57战斗机和阿玛塔主战坦克的服役进度不尽如人意，甚至一线飞行员还要使用原始的铁炸弹。至于议案中的新型大驱和航母，自然只能停留在模型阶段。

▲谁能想象俄军会在2022年的战争中使用这种原始航弹

国防力量真正强大，只有钱也是不够的，印度就是证明。几年来，印度军费开支一直处于世界第三位，然而印军的招牌就是造不如买，甚至步兵武器弹药都要依赖外购。在戈尔什科夫号航母超低价购买事件及苏-57联合研发事件中，没有掌握关键自主技术的印度几乎彻底沦为俄罗斯的提款机和技术验证小白鼠。

▲印度的五代隐身机之梦的确体现了其军方的大国情怀，但能否实现则另当别论

但印度的确试图自行研发尖端武器，2019年航展亮相的AMCA中型隐身战斗机就证明了其决心，据称该机得到了印度20多个科研试验机构的共同研发，印军甚至提出要在2025年完成试飞。此外，印度还启动了6.5万吨核动力航母的研发计划。但事实证明，印度的饱满梦想很可能在骨感的现实面前彻底碰壁。

▲印军的人数规模惊人，质量也很惊人

有专家指出，印度军费开支与GDP比例明显不正常，且印军高层的很多计划都不现实，例如印度根本没有足够完善的生产基础和技术积累，甚至连舰艇施工制造都不断出事，且山寨制造的他国武器性能缩水，可靠性堪忧。最主要的是，印军盲目扩大部队规模，结果白白浪费了大量资金，最终耽误武器技术自主化。

快速健康发展的经济和中国制造的崛起，是中国国防的基础

2020年开始，新冠疫情席卷了全球，对各国经济带来了沉重打击。在这种挑战下，谁会先战胜疫情并尽量恢复社会正常秩序，那么谁的经济就会最快恢复并再度增长。而中国第一个直面疫情，也是第一个取得巨大成就，因此2020和2021两个年度，中国经济都实现了逆势而上的增长，而国防预算自然可以随之增长。

▲量子计算机发展方面，中国已赶超美国在内的所有国家

对国防发展来说，物资消耗是相对次要的环节，更重要的是技术的自主化和创新化。借助经济的积累以及技术摸索带来的沉淀，中国制造终于实现了高端化，例如中国超级计算机的数量和性能目前都可以与美国分庭抗礼。当量子计算机技术难关被攻克后，中国甚至在该领域取得领先世界的优势！无论是武器快速设计，还是网络战能力，都将直接受益。

▲风洞技术的提升，使中国空天飞行器和高超音速武器研发得到了充足保证

2019年国庆阅兵式亮相的东风-17高超音速武器意味着中国在该领域甚至赶超了美俄，这一切离不开风洞的发展。经过近70年的发展，中国已完成了数十座各种规模的风洞，其中最新的JF-22激波风洞甚至可以模拟40-80千米高度和20-35马赫的速度环境，并由此协助飞行器布局设计。这样一来，中国下一代洲际导弹就会让对方更加难以拦截。

▲歼-20使用的隐身涂料在可靠性方面明显超过美国产品

相对于美军隐身机，歼-20在隐身性能上不落下风，隐身涂料性能却好得多。隐身涂料是喷涂在机身的纳米隐身镀膜层，歼-20采用石墨烯为主的轻质超材料，兼顾雷达和红外隐身，且维护性好得多。其机身及关键部件还大量采用碳纤维复合材料和碳陶瓷材料，由此极大提升了机械强度并降低结构重量。所以说歼-20的成功，离不开中国材料技术的助力。

▲数字化技术产品，在运-20的生产线随处可见

自运-20生产线逐次开辟后，该机的产量也走上了快车道，这要归功于3D激光增材制造技术。这种技术曾在运-20原型机定型验证时发挥重大作用，据称短短7天就推出了多种解决方案。据报道，西飞在2017年即可让运-20的生产实现数字化柔性装配，在计算机控制下，全机对接甚至只需40分钟！因此运-20得以顺利翱翔国内外，也要归功于中国数字化产业。

▲质量顶尖的中国特种钢将用于航母与核潜艇的建造

中国造舰速度被比喻为下饺子，这要归功于中国钢产量绝对遥遥领先、分段模块化建造技术普及等因素。与此同时，中国特种钢的质量也再创新高，近年问世的某全新国产特种钢屈服强度超过了日本神户钢以及美国的Airmet特种钢。据称该特种钢可能用于中国核潜艇以及新的航母建造。

在性能迅速进步的同时，中国武器还避免了成本飙升。尖端武器往往涉及很多产业，越多关键核心技术掌握在自己手中，对外依赖度就越低，量产时只需将自己的成熟技术和所需材料设备融合进去，自然容易控制价格。反之，如果技术仰仗于人，就不得不通过各种渠道合作购买，最后导致武器价格飙升。

▲第五艘055级大驱很可能已经入列，该舰的成本远低于美国同类战舰

基础工业的水平，也会直接影响武器的成本。美军的伯克-3级驱逐舰预计成本为18亿美元，朱姆沃尔特级更是高达46亿美元。作为对比，055级的单舰成本却能控制在其一半甚至更低水平。多年来美军舰艇的价格一直因为人工费用较高而居高不下，但中美两国目前的造船业基础差距，也是这种差异的关键所在。

▲核心技术自主化，也会极大降低武器制造成本

从零到一是最难的，这体现在技术的自我开创。在这些技术项目相继完善后，就是相对简单地从一到一百。中国军事力量有了今天的成就，自然离不开中国强大的工业、齐全的技术体系以及蒸蒸日上的经济作为后盾。毫无疑问，这也可以让中国最优利用国防预算，进而达到最好的收效。

以小博大，中国的国防发展是如何创造奇迹的？

军备竞赛往往呈现出直线思维，无论是上世纪上半叶各大海军强国的战列舰竞争，还是冷战中美苏核武器比拼，都体现了这一点。一种新武器诞生后，其拥有者的假想对手往往会陷入本能反应，甚至不顾自己是否需要以及该武器与自身体系的关系，就开始盲目发展，这就难免带来大量资金浪费。

▲美国在《2021中国军力报告》中提到，中国可能会在2030年让核弹数量破千

美国在《2021中国军力报告》中写道：到2030年，中国核弹数量可能达到上千枚，新的发射井和发射车也会迅速完成，而中国战略核潜艇的数量届时将不低于8艘。在常规战方面，中国海军可能将拥有多艘大型常规动力航母和10艘以上的055级万吨大驱，中国陆军则可能建立更多数字化作战单位，而中国空军也将列装隐身战略轰炸机。

▲星球大战计划让多年来苦于军备竞赛的苏联经济遭到沉重打击

从美国历年来对中国军力的分析来看，不乏夸大其词，目的无外乎就是争取国防预算。但中国并未陷入前苏联模式的盲目军备竞赛，而是贯彻以小博大的发展思路，专门针对假想对手的特点，进而发展出最适合自身也能在短期内将威慑力提升到极致的武器。从费效比来看，同样称得上是中国式奇迹。

▲中国反舰弹道导弹是最具代表性的以小博大型武器之一

东风-21D等中国反舰弹道导弹被美国视为最致命对手之一，这不但因为它威力大、速度快且突防率高，还因为其传感技术出色，由此和中继站、后方控制中心组成一道有效的精密控制链条。这样一来，美国航母战斗群在西太平洋将如履薄冰，如果将该导弹研发、列装到完善的资金对比海上格局因它发生的变化，就会看到中国的这笔投资有多值！

▲歼-20的出现，直接改变了亚太空中博弈对比

尽管歼-20是中国军用航空器迄今为止最耗钱的，但绝对物有所值。该机只需部署在六个主要基地，即可应对所有方向的威胁。由于它能有效抗衡甚至击败对方隐身机，还能快速在远海猎杀对方预警机，因此中国防空警戒区域由此大大前推，极大巩固了本土的安全系数，这种价值几乎不能用钱衡量。

几十年来，美军一直依靠太空卫星维系其战场优势。而中国反卫星武器的成功，直接动摇了美军的这一战略根基，据称中国的SC-19反卫星武器可以依靠动能或高爆弹药直接摧毁中低轨道卫星等航天器。一旦战事开启，它就会直接将GPS导航卫星作为目标，由此使对方的太空侦察甚至制导武器定位难以进行。

▲中国反卫星武器的完善，就意味着对方最依仗的技术优势将会被动摇

不少网友对中国核弹数量远低于美俄耿耿于怀，但中国战略威慑能力不容小觑。以东风-41为例，其射程足以覆盖地球彼端，还能携带多个误差很低的分弹头和大量假目标，几乎是最难拦截的洲际导弹。盲目迅速提升核弹数量而不提升载具突防能力，消耗资金远大于东风-41洲际导弹的研发和列装，但哪一个威慑价值更大，不言自明。